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政府购买服务知识问答(一)

来源:采联采购    发布时间:2019-11-13

一、什么是政府购买服务?
  1.   购买的服务事项属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供;

  2.   一种契约化的服务提供方式;

  3.   政府根据服务数量和质量等支付费用的行为;

  4.   具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。

二、政府购买服务的购买主体有哪些?

  1. 中国共产党各级机关;

  2. 各级人民代表大会及其常务委员会机关;

  3. 中国人民政治协商会议各级委员会机关;

  4. 各级监察机关;

  5. 各级审判机关;

  6. 各级检察机关;

  7. 各民主党派的各级机关;

  8. 按照事业单位分类改革政策规定,划为承担行政职能的事业单位;

  9. 纳入行政编制管理的群团组织机关。

三、政府购买服务的承接主体有哪些?

  1. 依法在民政部门登记成立的社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织,以及经国务院批准免予登记但不由财政拨款保障的社会组织;

  2. 依法在工商或行业主管部门登记成立的企业等从事经营活动的单位,以及会计师事务所、税务师事务所和律师事务所等社会中介机构;

  3. 按事业单位分类改革的政策规定,划为公益一类的事业单位或从事生产经营活动的事业单位。

四、  政府购买服务与政府采购的关系?

  1. 政府购买服务适用于政府采购法律框架

五、政府购买服务的购买主体与政府采购主体的区别?

  1. 政府采购的主体比政府购买服务的购买主体范围更大;

  2. 政府购买服务主体是各级政府机关及其职能部门;

  3. 政府购买主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织;

  4. 政府购买服务强调购买主体要承担行政管理职能。

六、  属于政府购买服务的购买领域的是哪些?

  1. 基本公共服务;

  2. 社会管理性服务;

  3. 行业管理与协调性服务;

  4. 技术性服务;

  5. 政府履职所需辅助性服务。

七、关于确定政府购买服务内容的一般原则?

  1. 属于政府职责范围

  2. 适合采取市场化方式提供

  3. 属于服务事项

八、  禁止纳入政府采购服务范围的常见工程有哪些?

  1. 基础设施建设(如铁路、公路、机场、通讯,以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育);

  2. 农田水利等建设工程;

  3. 储备土地前期开发。

九、关于政府购买服务“先有预算、后购买服务”的正确顺序?

  1.  确定服务项目;

  2.  编报预算;

  3.  实施政府购买服务。

十、 政府购买服务与PPP在项目性质方面的区别?

  1. PPP项目主要涉及公共工程建设及(或)运营;

  2. 政府购买服务项目主要涉及无形的服务。